新しいS’pore独占禁止法が迫っている

SINGAPORE – ITベンダーおよび再販業者が、2006年1月に発効する新法の競争法を完全に順守していることを保証する時間が尽きています。

チップ業界のAMDとインテルの間の継続的な競争など、世界各地に広がっている独占禁止法訴訟にIT業界は慣れてきているが、シンガポールは現在、競争法の制定国としての地位を開始しようとしているところである。

シンガポール法律事務所のKeystone Lawディレクター、Bryan Tan氏によると、島国は、台湾、韓国、インド、日本、そしてまもなく中国のような国に既に存在する一般競争法を制定するアジアの最後の国の一つです。

マレーシアと香港には現在、一般的な競争法はありませんが、両国とも電気通信やメディアなどの特定の産業を提供する法律を持っています。

シンガポールの競争法は2004年10月に採択され、2005年1月に発効した。しかし、制限的な合意を禁じる条項と支配的地位の乱用である行為は、2006年1月1日に発効する “アジア。

さらに、2007年1月1日より早く効力を失う条項の下で、競争の大幅な減少を招く合併・買収は禁止されると付け加えた。

競争法は、メディアや電気通信法などの規制当局を持つ業界には適用されず、インフォコム開発局(Infocomm Development Authority)の支配下にある。

シンガポールのBaker&McKenzie弁護士であるIT、通信、競争法を専門とするKen Chiaは、ITベンダーが注目したい競争法のセクション34とセクション47では、2つの主要な禁止事項があると述べています。これらの法律は、反競争的で市場支配的な地位を濫用しているとみなされる行為に対処すると述べた。

情報を共有するITベンダーは、他の競争相手やITサービスのための政府入札者の入札を仲介するカルテルを形成する新しい法律の下で、罰せられるだろう、とChiaは説明した。

(法律が制定される以前は)これらの行為をやめさせるものは何もなかった」とアジアのウェブサイトとの電話インタビューで述べた。

第47条では、一定以上の企業は支配的なプレーヤーとみなされ、このポジションの濫用は禁止される、とChiaは述べている。

同法に記載されているガイドラインによれば、60%の市場シェアを持つベンダーは、「支配的」な立場にあるプレーヤーとみなすことができます。しかし、当局がベンダーの市場シェアを定義することは難しいかもしれない、と彼は指摘する。

たとえば、米国の製品市場で60%のシェアを持つベンダーは、シンガポールの同様の市場セグメントではわずか10%のシェアしか占有していないと思われますが、

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シンガポール競争委員会(CCS)が苦情を処理し、市場を評価し、虐待があったかどうかを判断すると、Chiaは述べている。シンガポール貿易産業省の新法定機関であるCCSは、2005年1月に設立され、競争法の施行と実施を行っています。

タン氏は次のように述べています。「IT業界は、ベンダー、ディストリビューター、インテグレーター、アウトソーサー、バリューチェーンのさまざまな関係者などと複雑な関係を築いています。

したがって、価格設定、生産(生産)設備、マーケットシェアリング、固定取引、技術標準/設計の設定、情報の共有はすぐにポップアップするものです。もちろん、網羅的なリストはありません」彼はITベンダーに、既存のビジネス関係をすべてチェックするようアドバイスしました。

ヒューレット・パッカード・アジア・パシフィックは、シンガポールに本社を置く広報担当者によると、既存の再販業者契約が準拠しているかどうかを評価することは、「法律を見直す」と述べた。 「同社はコンプライアンスを確実にするために契約を変更する」と同氏は付け加えた。

Chiaは、製品のバンドルや再販業者のロイヤルティ割引のような一般的な業界の慣習と見なされる可能性のあるものは、来年に法律が施行されると、責任を負うものとみなされる可能性があると指摘した。

組織が認識しなければならないことは、彼らが持っている古い悪い習慣のうちのいくつかは、取り除かなければならないということだ」と彼は警告した。

しかし、彼は、主要なITショップは、とにかくもっと知っているべきであるとしている。とりわけ、米国や欧州のように、現在競争法を持っている体制で活動しているものがある。

大手企業は、これらの(反競争的な)慣行の大半を撤廃した、あるいは特にこれらのベンダーが米国の大企業である場合には、それらを修正しようとしている」とマイクロソフト社などのベンダーは、これらの問題は、米国および欧州における独占禁止法訴訟の結果である。

実際、このソフトウェア大手は、独占禁止法の問題を扱ってきた長い歴史の恩恵を受けていると述べている。

マイクロソフト・アジア・パシフィックの法務および法務顧問であるRichard Sauer氏は次のように述べています。「米国におけるDOJの事例は、

たとえば、Hewlett-PackardやDell ComputerなどのリセラーやOEMパートナーは、他のブラウザや他のメディアプレーヤーをバンドルすることができます。私たちはもはやコンピュータメーカーだけが私たちの製品を独占的に運ぶ必要はありません。

Microsoftには、日本、中国、香港、台湾を除くアジア太平洋地域に20万人のパートナーと再販業者があります。シンガポール事務所は、シンガポールの競技法の発展に密接に従っており、ドラフト段階でコメントとフィードバックを提出しているという。

現在、私たちは完全にコンプライアンスを維持していると確信しており、私たちが確かに(私たちの地位)を何度も見直して、私たちがそのままになるようにしています。

ITベンダーは競争法を最初に読み上げることで対応することができます。

チーア氏は、「法律に精通し、教育を受け、コンプライアンスに関するガイドラインについては、欧州委員会のウェブサイトにアクセスしてください。

反競争的合意に関与している当事者はいずれも罰金を科されます。だから、あなたがその一員である限り、あなたは(新しい法律で)捕まえられている “と彼は言った。

CCSは企業に対して6カ月の猶予を与えているが、この手当は2005年7月30日以降に締結された契約にのみ適用されると同氏は指摘する。

Tan氏は、ITベンダーに対し、新しい法律に沿ったコンプライアンスプログラムを立ち上げるようアドバイスしました。 「可能性のあるすべての違反を発見することは不可能かもしれないが、少なくともこれらは最小化すべきである。時間がなくなっている」と彼は警告した。

ITベンダーはコンプライアンスを求めるだけでなく、競合他社が何をしているのかを認識する必要があると同氏は述べています。

そのような競技者が不公平に競争している場合、競技法は競技場を平準化するための有用なツールとして役立つことがあります。苦情を行うことができ、行動の私的権利があります。

Tan氏によると、競争法の制定はシンガポールにとって重要なステップであり、国際慣行に沿った国の実践をもたらしているという。例えば、韓国は現在、大手IT企業の反トラスト行動を調べており、そのような行動は西側の同様の行動に続いた。

シンガポールが他の国ではできないことを独占企業に許してしまうと、消費者に不利益を与えている」と指摘している。さらに、活気に満ちた競争力のある業界は、

ベーカー&マッケンジーのコンペティションプラクティスと欧州委員会委員長のサマンサ・モブレー(Samantha Mobley)によると、世界中で競争が激化しています。モーリーは法律事務所のロンドン事務所を拠点としています。

Mobley氏は、第二次世界大戦以前は、米国のみが競争法を制定していたが、これは先月独占禁止法セミナーではほとんど実施されていないと述べた。 1996年までに、世界の貿易価値の86%に貢献した70の都市に競争法がありました。

競争規制担当者の中には、欧州競争ネットワークや国際競争ネットワークなどの地域または世界的機関の一部でもあります。

世界中の70以上の規制当局で構成されている国際競争ネットワークは、競争法の執行に専念し、「世界的協力」を改善しようとする世界的機関です。アジアのメンバーには、インド、インドネシア、シンガポール、台湾、タイなどの国からの競争委員会が含まれます。

Mobleyによると、競争法は、そのような行為が起こっているか、関係する企業の国籍にかかわらず、その国の競争に悪影響を与える活動を禁止することができます。

たとえば、欧州法では、中国の5つの組織が、欧州で販売されている製品の価格を修正するために同行した場合、中国から営業していても反競争的行為を行うことができます。

いくつかの国の司法裁判所は外国企業に対して「被害行為を楽しませる」とモブレー氏は付け加えた。

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